لماذا لم تتوسط سلطنة عمان بين موسكو وكييف؟   
تحليل سياسي - مركز أفق المستقبل للاستشارات - 14/02/2023
447 مشاهدة
pdf

 

صنعت عُمان سمعة باعتبارها وسيطًا إقليميًا محايدًا لا سيما في استضافتها لمحادثات سرية بين الولايات المتحدة وإيران في مسقط في عام 2013

***

عُمان هي الدولة الوحيدة من بين دول مجلس التعاون الخليجي التي لم تقدم الدعم للمعارضة السورية

****

تثمن موسكو علاقات عمان الدبلوماسية مع نظام بشار الأسد

*****

جعلت الحرب في أوكرانيا البيئة الدولية غير مؤكدة بشكل متزايد لكنها ساهمت أيضًا في تغييرات كبيرة في السياسة الخارجية في جميع أنحاء العالم.

*****

في التاريخ الحديث، لعبت عُمان دورًا حاسمًا في جهود الوساطة الدولية في الصراع - لكن "أيديولوجية إدراك معطيات الواقع الدولي" تساعد في تفسير غيابها الواضح عن المفاوضات بين روسيا وأوكرانيا.

في 24 فبراير 2023 ، ستصل الحرب في أوكرانيا إلى ذكراها السنوية الأولى. تحمل الحرب عواقب سياسية واقتصادية وإنسانية هائلة على القارة الأوروبية ، وتأثيرها على أسعار الطاقة والغذاء كان محسوسًا بشكل حاد في جميع أنحاء العالم. ربما يكون أكثر ما يثير الدهشة في الصراع هو الدور البارز الذي لعبته دول مجلس التعاون الخليجي منذ بداية الحرب. لا تركز الأضواء فقط على المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة - وكلاهما اتبعت سياسات خارجية " قومية " خلال العام الماضي - ولكن أيضًا الجهات الفاعلة الأخرى مثل سلطنة عمان ، التي سعت بشكل متزايد إلى إقامة علاقات جيدة مع روسيا على الرغم من سمعتها التاريخية باعتبارها حليف غربي. الثقافة العمانية ، التي وصفها فريدريك بارث بأناقة بأنها " أيديولوجية الكياسة و التروي "، وما يسميه جيريمي جونز " دبلوماسية عمان الهادئة "، قد استحوذ على اهتمام المراقبين الدوليين ويستحق مراجعة شاملة.

زيارة غير متوقعة

في 12 مايو 2022 ، زار وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف سلطنة عمان لإجراء حوار مع السلطان هيثم بن طارق. وناقش السلطان هيثم ولافروف الحرب الأوكرانية ، حيث أشاد وزير الخارجية الروسي بأيديولوجية عمان في الكياسة ، مؤكدين "الحكمة العمانية في التعامل مع مختلف القضايا الإقليمية والدولية". في الواقع ، صنعت عُمان سمعة باعتبارها وسيطًا إقليميًا محايدًا ، لا سيما في استضافتها لمحادثات سرية بين الولايات المتحدة وإيران في مسقط في عام 2013 ، مما مهد الطريق للاتفاق النووي لخطة العمل الشاملة المشتركة بعد ذلك بعامين ، ولاحقًا في دورها كوسيط خلال الخليج. الأزمة الدبلوماسية 2017-2021.

في الواقع ، انتشرت التكهنات بأن عُمان قد تعمل كحكم محايد بين روسيا وأوكرانيا. أثناء المناقشة مع أحد المطلعين على سبب عدم اتباع عُمان لمسار العمل هذا بعد ، أشاروا إلى أيديولوجية الأدب. بعبارة أخرى ، قد يُنظر إلى الدبلوماسيين العمانيين على أنهم "متعجرفون" إذا طلبوا بنشاط التوسط في النزاع ، بدلاً من انتظار وصول الأطراف إليهم.

من ناحية أخرى ، نظرًا لسجلها الجيد في جهود الوساطة ، من المفهوم تمامًا أن عمان يجب أن تحافظ على ارتباطها بكلا الجانبين إذا كانت ترغب في تحقيق السلام.

كما يساعد حياد عمان في العديد من القضايا في الحفاظ على علاقات العمل مع روسيا. أشار جورجيو كافيرو من Gulf State Analytics إلى أن موسكو ومسقط تشتركان في العديد من المصالح الجيوسياسية الرئيسية. ومن بين هؤلاء سوريا ، حيث إن عُمان هي الدولة الوحيدة من بين دول مجلس التعاون الخليجي التي لم تقدم الدعم للمعارضة السورية ، وتثمن موسكو علاقات عمان الدبلوماسية مع نظام بشار الأسد. موقف مسقط المحايد من اليمن يشبه إلى حد بعيد "الحياد الاستراتيجي" للكرملين في البلاد. بقدر ما لعبت عُمان دور وساطة مهم في بناء خطة العمل الشاملة المشتركة ، فقد ناقشت إحياء الاتفاق النووي مع المسؤولين الروس ، معتقدين أن جميع الموقعين على الاتفاق يجب أن يشاركوا في العملية من خلال دفع واشنطن وطهران لتقديم تنازلات.

عندما تلتقي الكياسة بالمصالح الوطنية

وعلى الرغم من أيديولوجية الكياسة ، فقد اتخذت عمان أيضًا خطوات لإطلاق سياسات تستند إلى مصالحها الوطنية ، على غرار القرارات التي اتخذت في الرياض وأبو ظبي. وجاءت وجهة النظر العمانية بشأن قرار أوبك + بخفض الإنتاج متماشية مع قراراتها السابقة من حيث اعتمادها على بيانات السوق ومتغيراته التي كانت مهمة وضرورية لطمأنه السوق ودعم استقراره . يتماشى ذلك مع رد السعودية على الانتقادات الغربية ، موضحة أن قرار أوبك + استند إلى احتياجات اقتصادية واحتياجات السوق ، وليس لأسباب سياسية. يواصل الاقتصاد العماني التعافي من وباء كوفيد -19 ، وتعتمد الدولة على إنعاش قطاع الهيدروكربونات الذي تستمد منه مسقط ما يقرب من ثلثي ميزانيتها السنوية. لهذا السبب ، من الواضح أن أسعار النفط المرتفعة التي نتجت عن حرب أوكرانيا وقرارات أوبك + خلال العام الماضي قد أفادت عمان أيضًا. قدر كل من البنك الدولي وصندوق النقد الدولي (IMF) النمو الاقتصادي في عمان بنسبة 4.3٪ لعام 2022.

جعلت الحرب في أوكرانيا البيئة الدولية غير مؤكدة بشكل متزايد ، لكنها ساهمت أيضًا في تغييرات كبيرة في السياسة الخارجية في جميع أنحاء العالم. أعادت الحرب تشكيل سياسات دول مجلس التعاون الخليجي على المدى الطويل بعيدًا عن الاصطفاف الغربي التقليدي ونحو التعددية القطبية.

في زمن التهديدات التقليدية وغير التقليدية للأمن العالمي ، تنظر الدول بما في ذلك دول مجلس التعاون الخليجي في مصالحها الاقتصادية ، مما يدعم استقرار مجتمعاتها. لكن من خلال استمرارها في "أيديولوجية الكياسة والتأني " ، جلبت عمان بعض الاستقرار إلى المنطقة. تم الإشادة بنهج مسقط باعتباره وسيلة لجلب كلا الجانبين من قضية ما إلى طاولة المفاوضات ، وإخماد الصراع بدلاً من إشعاله.

بشكل عام ، تندرج هذه الدبلوماسية الأنيقة ضمن المدرسة البنائية للفكر في العلاقات الدولية ، التي تعتبر العلاقات بين الدول على أنها مبنية اجتماعياً وتقيسها من خلال المعايير والهويات والثقافات الإستراتيجية. يتناقض هذا مع الواقعيين في العلاقات الدولية (أو الواقعيين الجدد) ، الذين ينظرون إلى العالم على أنه فوضوي ويستند أساسًا إلى الدول التي تسعى إلى تحقيق مصالحها الخاصة مع استبعاد الآخرين. إن التفاعل بين هاتين الفكرتين - والدرجة التي تفيدهما كليهما في تفسير الأحداث الجارية مثل حرب أوكرانيا - هو موضوع خلاف مستمر ، داخل كل من أوروبا والخليج.

المصدر : منتدى الخليج الدولي

رابط مختصر : https://bit.ly/3lApMhX

 




أرسل رسالتك

موضوعات ذات صلة

الكلمات الدلالية

الملفات المرفقة

يحصل الأعضاء المشتركون في الموقع على الخدمات بشكل دوري خلال فترة العضوية مقابل اشتراك رمزي

اشترك الآن مشترك موجود
ارسل
عن الكاتب

مركز أفق المستقبل للاستشارات

- مركز أفق المستقبل للاستشارات